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為持續(xù)優(yōu)化招投標市場營商環(huán)境，強化招投標市場監(jiān)管，市審管辦（交管辦）立足“三權分立、分段監(jiān)管”的內控監(jiān)管機制，將交易監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門和項目單位串聯起來，通過壓實各方交易主體責任，探索構建招投標全鏈條分段閉環(huán)管理模式，實現招標投標監(jiān)管不留“盲區(qū)”“雷區(qū)”，形成從亂象打擊到監(jiān)管提升再到制度完善的系統性全過程整治閉環(huán)，讓招投標全生命周期中的“盲區(qū)”“雷區(qū)”無所遁形。

建章立制，標前在“招標文件”上下功夫。市審管辦通過“聚焦標前規(guī)范管理”，強化招標采購文件標前審查。在發(fā)布招標采購公告、招標采購文件前，組織專業(yè)人員認真進行公平競爭自我審查，提升招標文件編制質量和水平。通過招標采購人自查、行業(yè)監(jiān)管部門審查、公共資源交易中心協查、審管辦（交管辦）抽查的方式，強化各參與主體責任，規(guī)范標前管理工作。

精準施策，標中在“交易見證”上做文章。通過“聚焦標中規(guī)范運行”，制定開評標現場監(jiān)管人員工作職責及工作流程，明確各領域重要節(jié)點責任條目，加大對開評標環(huán)節(jié)各方主體行為的指導，改造和完善公共資源交易場地、專家通道，實現開評標全過程“不見面”的見證服務和監(jiān)督管理。

靶向發(fā)力，標后在“履約踐諾”上求實效。通過“聚焦標后規(guī)范聯審”，將政府采購、非政府采購和產權交易領域納入標后監(jiān)管聯審聯查范圍，常態(tài)化開展標后履約檢查。各行業(yè)主管部門按照各自職能加強對合同履行情況的現場監(jiān)督檢查，督促投標人按照投標承諾和簽訂的合同誠信履約，依法查處項目履約過程中出現的違法違規(guī)行為，并將相關信息納入本行業(yè)信用管理體系。

（通訊員 徐倩）