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2月11日上午9時，建德市第十七屆人民代表大會第一次會議在市文化中心隆重開幕。來自各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負著全市人民的期待和重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
本次大會執(zhí)行主席富永偉、王新鋒、葉萬生、呂平、俞偉、陳文岳、方飛燕、徐軍飛、童文揚、趙志榮、呂建月、吳岳炎、徐擁軍、楊福泉、陳信超、官建強、黃宣人、徐俊、方新衛(wèi)在主席臺就座。
杭州市人大常委會副主任羅衛(wèi)紅蒞臨大會指導，并在主席臺前排就座。
在主席臺就座的還有主席團其他成員，市委、市政府、市政協(xié)領導，市人民法院代院長、市人民檢察院代檢察長，保留副市級待遇干部，部隊和離退休老同志代表。
本次大會應到代表246人，實到代表245人，符合法定人數。
大會由執(zhí)行主席、主席團常務主席葉萬生主持。
代市長王新鋒代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。王新鋒在報告中說，過去的五年，是建德發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極具意義的五年。五年來，在上級黨委、政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，十六屆市政府團結依靠全市人民，堅持開放融入，謀求跨越趕超，圓滿完成了十六屆人大一次會議確定的主要目標任務。2021年，全市上下凝心聚力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，實現了“十四五”的良好開局。
王新鋒說，回顧過去五年工作，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展中還存在不少短板弱項，一些結構性素質性問題有待破解，部分不平衡不充分問題依然突出。這些問題，我們高度重視、決不回避，將以對人民高度負責的精神，傾心盡力、認真履職，決不辜負人民的期望。
王新鋒表示，今后五年，是建德承前啟后、跨越發(fā)展、大有作為的五年。前不久召開的市第十五次黨代會，系統(tǒng)描繪了建德今后一個時期的發(fā)展藍圖，提出了“奮進新征程、重塑新優(yōu)勢，為全力推動共同富裕、全面建設‘宜居建德’而努力奮斗”的宏偉目標。我們要全面貫徹落實市第十五次黨代會部署，革故鼎新、奮力擔當、再創(chuàng)佳績，為開啟建德現代化建設新征程開好局、起好步。
王新鋒指出，今后五年政府工作總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記在浙江、杭州考察時重要講話精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，圍繞全力推動共同富裕、全面建設“宜居建德”的奮斗總目標，堅持“生態(tài)立市、創(chuàng)新興市、工業(yè)強市、文旅活市”四大戰(zhàn)略，深入實施“產業(yè)優(yōu)勢重塑、城鄉(xiāng)融合提質、美麗建德蝶變、改革創(chuàng)新賦能、文化活力躍升、民生福祉共享”六大工程，在堅決守好“紅色根脈”、忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、爭創(chuàng)社會主義現代化先行省、推動高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的新征程中貢獻建德力量、彰顯建德擔當。
王新鋒指出，根據上述總體要求，今后五年，經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值年均增長7%左右，人均生產總值年均增長6.8%左右；固定資產投資年均增長7%左右，制造業(yè)投資年均增長10%左右；社會消費品零售總額年均增長8%左右；一般公共預算收入年均增長8%左右；居民人均可支配收入年均增長7.5%左右，城鄉(xiāng)居民收入之比縮小至1.735以內。
王新鋒強調，圍繞上述目標，今后五年政府工作將大力實施產業(yè)優(yōu)勢重塑工程，打造傳統(tǒng)產業(yè)改造提升示范地；大力實施城鄉(xiāng)融合提質工程，打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范地；大力實施美麗建德蝶變工程，打造美麗中國窗口展示地；大力實施改革創(chuàng)新賦能工程，打造浙西科創(chuàng)新高地；大力實施文化活力躍升工程，打造文明城市標桿地；大力實施民生福祉共享工程，打造“最具幸福感城市”縣域示范地。
王新鋒指出，今年是黨的二十大召開之年，是杭州亞運會舉辦之年，也是新一屆政府履職開局之年，做好今年工作意義重大。我們將著眼五年、立足當年，圍繞大局、統(tǒng)籌兼顧，全力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，在新起點上奮力開創(chuàng)建德經濟社會高質量發(fā)展新局面。建議2022年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長7.5%左右；實現固定資產投資增長10%以上，其中制造業(yè)投資增長14%以上，民間項目投資、高技術產業(yè)投資均增長10%以上；一般公共預算收入增長13%以上；城鄉(xiāng)居民收入高于GDP增速，收入倍差縮小至1.77以內；研發(fā)投入強度達到2.1%以上；約束性指標全面完成上級下達任務。
王新鋒強調，圍繞上述目標，今年要重點抓好五個方面的工作：一是保持戰(zhàn)略定力，堅持高質量發(fā)展，加快塑造產業(yè)競爭優(yōu)勢。持續(xù)推進傳統(tǒng)產業(yè)提升，加速推動新興產業(yè)壯大，加快推動農文體旅產業(yè)融合。二是完善改革路徑，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新體系，不斷增強創(chuàng)新策源能力。推進數字化集成改革，濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，打造一流營商環(huán)境。三是優(yōu)化城市布局，堅持一體化統(tǒng)籌發(fā)展，穩(wěn)步增強城鄉(xiāng)綜合承載力。持續(xù)優(yōu)化交通服務，高水平推進城市建設，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。四是補齊民生短板，扎實推進共同富裕，不斷滿足人民美好生活新需求。讓社會保障護航美好生活，讓公共服務添彩美好生活，讓民生實事溫暖美好生活。五是堅持綠色發(fā)展，防范各類風險挑戰(zhàn)，牢牢守住安全底線。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，態(tài)度堅決守護綠水青山，治標治本深化“平安建德”建設。
王新鋒說，在新時代新征程上，我們要把發(fā)展的重任扛在肩上，全面加強政府自身能力建設，講政治、順民心、優(yōu)服務、勇爭先、守法治，以奔跑者的姿態(tài)和必勝的信念，砥礪奮斗、迎難而上，戰(zhàn)勝一切艱難險阻。
王新鋒最后表示，我們身處偉大的新時代，必須創(chuàng)造無愧于歷史的新業(yè)績，新一屆政府要有新的形象、新的擔當、新的作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在上級黨委、政府和建德市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，埋頭苦干、勇毅前行，為全力推動共同富裕、全面建設“宜居建德”而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
會議以舉手表決方式通過了《選舉辦法》《2021年市政府民生實事項目完成情況滿意度測評和2022年市政府民生實事項目投票表決辦法》?！督ǖ率?021年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案》《建德市2021年財政預算執(zhí)行情況和 2022年財政預算草案》以及2021年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、2021年市政府民生實事項目完成情況、2022年市政府民生實事候選項目均以書面形式向大會報告。
列席大會的有參加市政協(xié)十五屆一次會議的全體與會人員，市級機關部門、駐建單位有關負責人，在建的省、杭州市人大代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各街道黨工委書記，街道辦主任，人大各委辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大負責人，以及部分離退休老同志。
（記者 江濤 范勝利）
