近年來,落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,科學(xué)謀劃現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè),全面提升水安全保障能力,更好地滿足人民群眾對持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化的美好生活需要成為人民群眾關(guān)注的焦點。如何利用信息化技術(shù)對水網(wǎng)工程數(shù)據(jù)進行有效的組織和管理,建成安全可控的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,提升水網(wǎng)工程科學(xué)謀劃、建設(shè)運行實時監(jiān)管、水網(wǎng)管理智能決策水平,成為目前亟待解決的問題,也是提升整體水安全保障水平的重要支撐。
建德水網(wǎng)綜合應(yīng)用是聚焦市縣級水治理能力提升需求為導(dǎo)向,智慧感知水信息,匯聚水網(wǎng)工程信息,準確把脈水問題,動態(tài)描繪水利形象,聚焦水發(fā)展規(guī)劃核心業(yè)務(wù),圍繞以規(guī)劃計劃、資金管理、績效管理為核心,全流程強化跟蹤規(guī)劃、前期、計劃、資金、績效等項目關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建市縣級骨干數(shù)字水網(wǎng)框架,大幅提升以市縣為單元的水網(wǎng)監(jiān)管能力的精準性、及時性、協(xié)同性和規(guī)范性,使之成為水治理體系和治理能力的關(guān)鍵抓手和水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
“一碼關(guān)聯(lián)”,探明“水網(wǎng)工程”儲量
以水網(wǎng)工程作為串聯(lián)水網(wǎng)全域全要素全生命周期水網(wǎng)治理的唯一碼——“水網(wǎng)工程數(shù)字身份證”,明確賦碼規(guī)則,將水網(wǎng)工程基礎(chǔ)信息注入碼中,一碼串聯(lián)“規(guī)劃、前期、計劃、建設(shè)、運行”等業(yè)務(wù)鏈;為水網(wǎng)工程分類編目,算清水網(wǎng)工程數(shù)字資源的存量,形成一體化的水網(wǎng)工程資源倉。
“族譜分析”,實現(xiàn)水利項目全周期管理
以水利項目庫為核心,利用水利項目族譜分析技術(shù)自動為每個水網(wǎng)工程賦分,從規(guī)劃、前期、儲備、實施、完結(jié)各個階段進行分析,展現(xiàn)待建工程、在建工程與已建工程的族譜分析關(guān)系圖,同時,圍繞項目信息完整度、實施進度等維度為每個水網(wǎng)工程自動計算賦分,變“人工排查”為“數(shù)據(jù)甄別”,變“線下審批”為“一網(wǎng)受理”,實時查看項目風險、項目族譜、項目臺賬、項目歷程等基本情況,從而實現(xiàn)對水網(wǎng)工程的亮燈預(yù)警和全過程閉環(huán)管理;
“智能績效”,保障年度水利目標
立足于制度建設(shè)不健全、預(yù)算績效管理意識不強、預(yù)算績效管理對項目建設(shè)的調(diào)動能力有限的背景,建立績效考評計算模型,實現(xiàn)對項目的質(zhì)量與安全、建設(shè)進度、資金到位及使用、效益等分析,按年度為每個水網(wǎng)在建工程賦分,自動按鄉(xiāng)鎮(zhèn)晾曬績效評價等級( “一般”、“良好”、 “優(yōu)秀”),反哺資金管理,實現(xiàn)以數(shù)字化手段加強和規(guī)范建德市水利建設(shè)與發(fā)展績效評價工作,提高財政資金使用效率,確保年度水利目標任務(wù)完成。
目前,該系統(tǒng)已于11月23日在浙水安瀾平臺上線,截止目前,通過應(yīng)用完成了水網(wǎng)概覽、水網(wǎng)工程、水網(wǎng)成效、規(guī)劃計劃、資金管理及績效管理等模塊建設(shè)。下一步將進一步深化應(yīng)用功能,迭代升級更多應(yīng)用場景,融入現(xiàn)代化浙江“大水網(wǎng)”,打造一個縱向貫通、橫向協(xié)同、上下聯(lián)動、同步推進的市縣級水網(wǎng)新樣板,為全省水治理體系和治理能力提升帶來模式創(chuàng)新和方式重塑。
通訊員:鐘萬余
