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各相關(guān)單位：

為發(fā)揮政府補助資金對推進(jìn)我市重大旅游休閑項目規(guī)劃建設(shè)的引導(dǎo)帶動作用，加快推進(jìn)我市全域旅游發(fā)展，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合，根據(jù)《建德市全域旅游發(fā)展扶持政策》（建文廣旅體〔2022〕56號），市文廣旅體局決定開展2023年度建德市全域旅游發(fā)展扶持政策補助項目的申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報對象

在本市依法注冊、具有獨立法人資格、獨立核算且無不良信用記錄、當(dāng)年無嚴(yán)重違法經(jīng)營行為和重大稅收違法行為、未發(fā)生食品安全經(jīng)營事故和因違反法律法規(guī)受到行政處罰的旅游企業(yè)（本市國有企業(yè)除外）。

二、補助范圍

本次補助項目分兩類：1.重大旅游項目建設(shè)；2.微改造精提升項目建設(shè)。

三、申報項目要求

（一）重大旅游項目建設(shè)

1.投資額在500萬元（含）以上的旅游項目。其中對主題樂園、滑雪、溫泉、水上運動和大型水上游樂園、演藝、露營、劇本殺等特色旅游項目予以優(yōu)先考慮。

2.投資額的認(rèn)定以提供的合規(guī)票據(jù)為依據(jù)。以第三方審計單位出具的審計報告為參考，提供的佐證材料應(yīng)包含發(fā)票、記賬憑證、付款記錄，同類型費用10萬以上需提供相應(yīng)的合同，投入的內(nèi)容包括規(guī)劃設(shè)計費、建設(shè)工程費（土建、裝修、普通景觀綠化、停車場、標(biāo)識系統(tǒng)等），最終以會計做賬科目中的固定資產(chǎn)和在建工程兩類為依據(jù)，不包括土地款、場地租賃費，所申報的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)與項目密切相關(guān)，實際以必要性作為認(rèn)定依據(jù)，所提供佐證材料中單筆費用5000元以下不予認(rèn)定，項目主體以外配套項目（包括規(guī)劃設(shè)計費、景觀綠化、停車場、標(biāo)識標(biāo)牌、外部旅游廁所等）不得超過申報總金額的20%，超出部分不予認(rèn)定；非固定型裝飾品不予認(rèn)定，固定型裝飾品不得超過申報金額的10%，超出部分不予認(rèn)定，損耗品類不予認(rèn)定。

3.申請補助資金的項目在2022年度已實施完成、開業(yè)運營并產(chǎn)生第一筆經(jīng)營性收入，項目績效已經(jīng)顯現(xiàn)，且該項目未在市文廣旅體局、其他市級部門及上級部門獲得財政資金補助。

（二）微改造精提升項目建設(shè)

1.對投資50萬元以上500萬元以下納入浙江省微改造項目全生命周期管理系統(tǒng)的旅游項目（民宿除外）。

2.投資額的認(rèn)定以提供的合規(guī)票據(jù)為依據(jù)。以第三方審計單位出具的審計報告為參考，提供的佐證材料應(yīng)包含發(fā)票、記賬憑證、付款記錄，同類型費用10萬以上需提供相應(yīng)的合同，投入的內(nèi)容包括規(guī)劃設(shè)計費、建設(shè)工程費（土建、裝修、普通景觀綠化、停車場、標(biāo)識系統(tǒng)等），最終以會計做賬科目中的固定資產(chǎn)和在建工程兩類為依據(jù)，不包括土地款、場地租賃費，所申報的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)與項目密切相關(guān)，實際以必要性作為認(rèn)定依據(jù)，所提供佐證材料中單筆費用5000元以下不予認(rèn)定，非固定型裝飾品不予認(rèn)定，固定型裝飾品不得超過申報金額的10%，超出部分不予認(rèn)定，損耗品類不予認(rèn)定。

3.申請補助資金的項目在2022年度已實施完成，且該項目未在市文廣旅體局、其他市級部門及上級部門獲得財政資金補助。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)

（一）重大旅游項目建設(shè)

單個項目給予不超過實際投入的10%補助，最高不超過80萬元。獎補項目不超過10個。

（二）微改造精提升項目建設(shè)

單個項目給予不超過實際投入的10%補助，最高不超過50萬元。獎補項目不超過10個。

五、申報程序

（1）項目申報。符合申報條件的項目業(yè)主單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)進(jìn)行申報，需提交《2023年度建德市全域旅游發(fā)展扶持政策補助項目推薦表》（詳見附件1，以下簡稱《推薦表》）。

（2）項目初審。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)對項目進(jìn)行初審，主要審核項目實施內(nèi)容、資金投入的真實性、項目績效情況，必要時可委托開展項目審計。審查同意后，在《推薦表》上蓋章，填寫《2023年度建德市全域旅游發(fā)展扶持政策補助申報匯總表》（詳見附件2，以下簡稱《匯總表》），蓋章后報市文廣旅體局。

（3）市局審查。市文廣旅體局收到申請補助項目資料后，對項目情況進(jìn)行復(fù)核，審核通過后，項目業(yè)主單位委托第三方對項目實際投入進(jìn)行審計，審計需符合相關(guān)規(guī)定，納入審計內(nèi)容需符合政策補助要求，市文廣旅體局組織相關(guān)部門對項目進(jìn)行現(xiàn)場考察，必要時召開部門評審會，聽取項目業(yè)主對項目情況的匯報。

（3）擬定補助計劃。市文廣旅體局根據(jù)審查結(jié)果，初步擬定補助項目及補助金額，并報財政局審核確認(rèn)。

（4）情況公示。市文廣旅體局按規(guī)定對擬補助項目及補助金額進(jìn)行公示。

（5）黨組審定。市文廣旅體局黨組會議研究審定。 

（6）資金撥付。市文廣旅體局和市財政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)資金，并進(jìn)行資金撥付工作。

六、相關(guān)要求

1.申報單位需在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行項目補助申報；

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道收到通知后，盡快組織開展項目補助申報工作，并進(jìn)行項目初步審查、匯總，請于2月27日前將《推薦表》《匯總表》等書面材料送交市文廣旅體局產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科。并將電子稿通過黨政網(wǎng)或浙政釘發(fā)送至產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科王志強。

聯(lián)系人：王志強聯(lián)系電話：18758076262,676262

附件：

2023年度建德市全域旅游發(fā)展扶持政策補助項目推薦表.docx

2023年度建德市全域旅游發(fā)展扶持政策補助申報匯總表.doc

建德市文化和廣電旅游體育局

2022年2月8日